美以对伊朗发动军事打击以来,随着美国与北约欧洲盟友围绕中东变局的分歧公开化,美国政要更加频繁地提及退出北约。
在此背景下,有报道称,欧洲正在加快制订北约后备计划,即所谓“欧洲北约”计划,以便在美国退出北约的情况下,欧洲能够依托北约现有军事架构实现自主防卫。
特朗普开启第二个总统任期以来,在涉及欧洲核心及重大利益问题上,彻底改变了美国对欧政策传统,欧洲对美国安全承诺的可靠性早已存疑,这也直接催生了所谓“欧洲北约”计划。

据报道,该计划于去年首次提出构想,在特朗普扬言要获取丹麦属地格陵兰岛控制权后加速推进。
那么,所谓“欧洲北约”计划与以往的欧洲防务自主方案存在哪些差异?军事观察员张学峰对此进行了分析。
张学峰:
从组织基础来看,以往的欧洲防务自主方案,核心是降低对美依赖,建立独立于北约的欧盟防务机制;而“欧洲北约”计划并非“另起炉灶”,而是依托北约现有框架下的指挥体系与情报网络,承接美国退出后的防务职能。
从参与范围来看,前者不受美国的北约政策影响,欧洲国家常态化推进战略自主建设;后者则要等到美国退出北约后才正式实施。前者的参与主体以欧盟成员国为主,后者或将吸纳部分非欧盟国家共同参与。